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Jun 12, 2023

Ostafrikas Textilindustrie gerät aufgrund geringer Investitionen ins Stocken

Arbeiter in der Exportverarbeitungszone Athi River in Kenia. FOTO | LUCY WANJIRU | NMG Obwohl Ostafrika aufgrund der Rohstoffverfügbarkeit über eine enorme Kapazität zur Herstellung von Baumwolltextilien und -bekleidung verfügt

Arbeiter in der Exportverarbeitungszone Athi River in Kenia. FOTO | LUCY WANJIRU | NMG

Obwohl Ostafrika aufgrund der Verfügbarkeit von Rohstoffen und Humankapital über eine enorme Kapazität zur Herstellung von Baumwolltextilien und -bekleidung verfügt, schneidet die Region beim Verbrauch lokaler Textilprodukte relativ schlecht ab.

Über 70 Prozent der in Ostafrika verkauften Kleidung ist importierte Gebrauchtkleidung, während in Kenia ansässige Bekleidungsunternehmen einen Großteil ihrer Produkte exportieren, insbesondere in die USA.

Kenia und Äthiopien sind nach dem African Growth and Opportunity Act (Agoa) die führenden Exporteure von Textilien und Bekleidung in die USA, allerdings werden die Rohstoffe auf Kosten der lokal produzierten Baumwolle und Garne aus dem Ausland bezogen.

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Nach Angaben des Kenya Institute for Public Policy Research and Analysis (Kippra) verkaufen 70 Prozent der kenianischen Bekleidungsunternehmen etwa 80 Prozent ihrer Produkte auf US-Märkten.

In den Exportverarbeitungszonen (EPZs) von Nairobi sind 21 Bekleidungsunternehmen ansässig, die Kleidungsstücke hauptsächlich für den Export im Rahmen von Agoa herstellen.

Auf dem hochrangigen Forum der Afrikanischen Union, der Ostafrikanischen Gemeinschaft und des Privatsektors, das diese Woche in Nairobi stattfand, wurde berichtet, dass Afrika und insbesondere die ostafrikanische Region am wenigsten lokale Textilien verbrauchen.

„Der aktuelle Verbrauch aller Textilien in den USA beträgt 39 Kilo pro Kopf“, sagte Jas Bedi, ein lokaler Hersteller und stellvertretender Vorsitzender des East African Business Council, Kenya Chapter, und fügte hinzu, dass die Textilindustrie Afrikas stark fragmentiert sei und Verbesserungen brauche Koordinierung.

Der zweithöchste Konsument afrikanischer Textilien ist Europa mit 25 kg pro Person jährlich, gefolgt von China (16 kg) und Indien (6 kg).

Afrika, das weltweit zu den größten Rohstoffproduzenten für Textilien und Bekleidung einschließlich Baumwolle zählt, liegt beim Verbrauch seiner eigenen Textilien an letzter Stelle, dank einer florierenden Second-Hand-Bekleidungsindustrie, die von den USA und China dominiert wird.

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„In Afrika sind es nur drei Kilo, davon sind zwei Kilo gebraucht“, sagte Bedi.

In einer Veröffentlichung, in der er erörtert, wie das Potenzial des Sektors durch die Unterversorgung mit Baumwolle beeinträchtigt wurde, stellte Kippra fest, dass Kenia von Importen gebrauchter Kleidung abhängig geworden ist.

Zwischen 2017 und 2021 beliefen sich die Importe gebrauchter Kleidung in Kenia auf durchschnittlich 160.638 Tonnen pro Jahr, wobei im Jahr 2021 183.830 Tonnen verschifft wurden.

„Der geschätzte jährliche Baumwollverbrauch der Textilfabriken wird auf 8.000 Tonnen (41.200 Ballen) geschätzt, und der ideale Bedarf zur Deckung des nationalen Bedarfs liegt bei 26.000 Tonnen (140.000 Ballen)“, sagt Kippra.

„Diese Statistiken zeigen, dass das hohe Potenzial der Textilindustrie durch die Unterversorgung mit Baumwollrohstoffen geschmälert wird.“

Der Beauftragte für wirtschaftliche Entwicklung, Handel, Tourismus, Industrie und Mineralien der Kommission der Afrikanischen Union, Albert Muchanga, der das Forum leitete, sagte, Afrika könne mehr Baumwolle produzieren und mehr eigene Textilien kaufen, wenn es die Produktions- und Transportkosten senken könne.

„Die Verbindungen zwischen afrikanischen Ländern sind sehr begrenzt und daher ist es für einen Kleinunternehmer sehr schwierig, Kontakte zu einem anderen Teil des Kontinents zu knüpfen. Außerdem ist der Transport von Waren sehr teuer, daher müssen wir die Transportkosten senken“, sagte Muchanga.

„Wir müssen einen Rahmen schaffen, in dem wir Fabriken haben, die afrikanische Designs produzieren und die in Geschäften in Afrika und im Ausland fertig und verfügbar sein müssen.“

Die EAC-Partnerstaaten waren nicht in der Lage, ihren Bekleidungssektor vor billigen Second-Hand-Importen zu schützen, selbst nachdem die Staatsoberhäupter 2016 beschlossen hatten, den Import gebrauchter Kleidung auslaufen zu lassen und die lokale Produktion zu fördern.

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Der Schritt wurde von der US-Recyclingindustrie heftig abgelehnt.

Die EAC hat jedoch einen Zoll auf Textilien im Rahmen des Gemeinsamen Außenzolltarifs (CET) von 35 Prozent erhoben – dem höchsten Zollsatz innerhalb der Union.

Es besteht jedoch weiterhin ein Mangel an Baumwolle. Kenia beispielsweise produziert jährlich 28.000 Ballen Baumwolle, während der Bedarf bei 140.000 Ballen liegt. Um den Bedarf zu decken, importieren Unternehmen 80 Prozent des Rohmaterials aus Indien, China und dem Rest Ostafrikas.

Baumwollbauern stehen vor großen Herausforderungen, darunter einem Rückgang der Baumwollsaatproduktion, schlechter Qualität der Baumwollsamen und relativ hohen Produktionskosten.

Darüber hinaus wird der Baumwollanbau laut Kippra von Kleinbauern auf einer Fläche von durchschnittlich einem Hektar pro Bauer betrieben und größtenteils im Mischanbau mit anderen Nahrungspflanzen betrieben.

Es gibt etwa 40.000 kleine Baumwollbauern, verglichen mit 200.000 Mitte der 1980er Jahre.

„Der Weg in die Zukunft sind lokale Inhalte unter dem Motto ‚Buy African and Buy East African‘.“ Mitumba ist nicht nachhaltig. Es ist das, was wir herstellen können, das uns am Leben hält“, sagte Peter Mathuki, der Generalsekretär der EAC.

Die African Development Bank Group (AfDB) hat geschätzt, dass bis zu 600 Prozent der Wertschöpfung entlang der Baumwoll-Wertschöpfungskette geschaffen werden können: Von der Baumwollproduktion über das Spinnen und Zwirnen zu Garn bis hin zum Weben und Stricken des Stoffes, gefolgt vom Färben, Bedrucken und Entwerfen.

„Wir sollten anfangen, uns unsere Baumwollfelder anzusehen und einen Mehrwert zu schaffen, denn vom Baumwollsamen bis zum Baumwollhemd beträgt die Wertschöpfung das 32-fache“, sagte Bedi.

Anfang dieses Jahres legte der kenianische Herstellerverband einen Vorschlag vor, der lokale Verkäufer von Second-Hand-Kleidung dazu verpflichten würde, mindestens 10 Prozent der im Land produzierten Kleidungsstücke in ihren Bestand aufzunehmen. KAM sagte, dass der inländische Bekleidungssektor bis 2030 etwa 200.000 neue Arbeitsplätze schaffen und Kenia jährlich über 282,9 Millionen US-Dollar einsparen könnte, indem er den Import gebrauchter Kleidung halbiert.

KAM forderte die Regierung auf, einen Rahmen zu entwickeln, der den Import von gebrauchter Kleidung und Schuhen reduziert und die Initiative „Buy Kenya, Build Kenya“ (BKBK) durchsetzt.

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In Tansania zeigen Regierungsdaten, dass Second-Hand-Kleidung nach dem Zusammenbruch der lokalen Textilproduktion den Bekleidungsmarkt dominiert. Dar gibt jährlich etwa 183 Millionen US-Dollar für den Import gebrauchter Kleidung aus, hauptsächlich aus China, den Vereinigten Arabischen Emiraten, Indien, Kanada, Amerika, Großbritannien und Südkorea.

Die Regierung hat die Einfuhrzölle auf Rohstoffe für Stoffe abgeschafft, um mehr Investitionen zur Ankurbelung der lokalen Produktion anzulocken.

Nach Angaben des Ministers für Industrie und Handel Ashatu Kijaji verfügt Tansania über zehn Textilfabriken mit einer Kapazität zur Produktion von etwa 43 Millionen Bekleidungseinheiten. Mangelnde Investitionen und Kapitalbasis haben die Produktion verzögert.

Diese Zahl ist im Vergleich zu den 30 Textilfabriken, die seit 1965 gegründet wurden, gesunken, von denen sich 24 im Besitz der Regierung befanden und über 360.000 Tonnen Baumwolle pro Jahr verbrauchten. Nachdem das Eigentum ab 1990 an private Investoren übergegangen war, wurden die meisten Mühlen geschlossen.

Der Vorsitzende der Oppositionspartei ACT-Wazalendo, Zitto Kabwe, hat Tansanias Haushalt dafür kritisiert, dass keine Mittel für die Förderung des Baumwollanbaus bereitgestellt wurden.

„Tansanias Cotton-to-Cloth-Programm wurde ebenfalls eingestellt“, sagte Herr Kabwe.

Zusätzliche Berichterstattung von Apolianari Tairo

Während seines Besuchs wird er voraussichtlich Projekte zur Unterstützung der Bildung von Mädchen und Kindern im Wert von rund 91,7 Millionen US-Dollar starten.

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